Édition 2026 · veille active Mise à jour : 21 mai 2026
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Chorus Pro : le portail public des marchés publics

Le portail Chorus Pro a réceptionné près de 83 millions de factures électroniques en 2024, soit 6,4 % de plus qu’en 2023. Ce volume place la plateforme au-delà de son périmètre initial, la facturation entre les entreprises et la sphère publique. Pourtant, malgré sa montée en puissance, son rôle est en train de se redéfinir profondément à la veille de septembre 2026.

Souvent confondu avec le futur Portail Public de Facturation (PPF), Chorus Pro suit en réalité une trajectoire distincte. La plateforme se concentre sur le secteur public. Elle garde ses cas d’usage exclusifs (marchés de travaux, mémoires de frais de justice, demandes de remboursement TICPE), pendant que le B2B privé bascule vers les plateformes agréées.

Pour une entreprise qui facture l’État, une mairie ou un hôpital, la question n’est plus de savoir si Chorus Pro restera. C’est de comprendre quels usages y resteront ancrés, et lesquels basculeront vers les plateformes agréées dès la rentrée 2026.

AIFE · bilan 2024
83 M de factures
Volume reçu par Chorus Pro en 2024, contre 78 millions en 2023, pour 1,1 million d’entreprises émettrices et 131 000 structures publiques destinataires.

La plateforme obligatoire pour facturer le secteur public

Chorus Pro est imposé à tous les fournisseurs de la sphère publique depuis le 1er janvier 2020. Cette obligation n’a pas attendu la réforme générale de la facturation électronique pour exister, et elle s’est construite sur un calendrier méthodique de six ans, échelonné par taille d’entreprise.

Une obligation pilotée depuis 2014 par l’AIFE

L’ordonnance du 26 juin 2014 a posé les fondations de la dématérialisation des factures dans la commande publique. Elle transpose la directive européenne 2014/55/UE et confie la maîtrise d’œuvre à l’AIFE, l’Agence pour l’Informatique Financière de l’État.

Le déploiement s’est échelonné par taille d’entreprise. Grandes entreprises et entités publiques au 1er janvier 2017, ETI en 2018, PME en 2019, TPE et microentreprises en 2020. Depuis cette date, près de 442 millions de factures ont transité par la plateforme, dont 83 millions sur la seule année 2024.

Chorus Pro a d’ailleurs succédé à un premier outil baptisé Chorus Portail Pro, retiré en décembre 2017. La logique d’unification des canaux publics est donc largement antérieure à la création du Portail Public de Facturation.

L’AIFE elle-même fête en 2025 ses vingt ans d’existence. Ce service à compétence nationale opère également Chorus Cœur, le système d’information financière de l’État, ainsi que la plateforme PISTE qui héberge les API publiques. Ce périmètre explique pourquoi Chorus Pro restera la colonne vertébrale technique du PPF rénové en 2026.

Le saviez-vous

Chorus Pro a transmis 442 808 589 factures cumulées entre 2017 et 2024. Ce volume représente 97 % de dématérialisation de la facturation du service public, selon les données AIFE.

Tous les fournisseurs de la sphère publique, sans seuil

L’obligation Chorus Pro ne distingue ni la taille ni le statut juridique. Une auto-entreprise, une SCI, une association, un cabinet libéral ou un grand groupe coté en bourse appliquent la même règle. Dès qu’ils facturent l’État, une collectivité, un établissement public ou un GIP national, le dépôt sur Chorus Pro devient obligatoire.

En pratique, 1,1 million d’entreprises ont émis au moins une facture via la plateforme en 2024, sur 1,8 million de comptes ouverts. Ces flux remontent vers 131 000 structures publiques actives. On y trouve les ministères, services déconcentrés, collectivités territoriales, hôpitaux, écoles, EHPAD et GIP nationaux ou régionaux.

Les organismes de formation financés par le CPF, les centres de formation d’apprentis (CFA) ou les prestataires de services intellectuels sont également concernés. Dès qu’un contrat ou une convention engage des fonds publics, la règle s’applique. Le seuil financier n’existe pas. Une facture de 30 € à une mairie passe par le même circuit qu’une facture de 30 millions à un ministère.

Seules quelques exclusions techniques s’appliquent. Elles concernent principalement les marchés liés à la défense et la sécurité nationale, où une dispense de portail peut être prévue par décret.

Comment Chorus Pro fonctionne au quotidien

Trois modes de dépôt cohabitent sur Chorus Pro, conçus pour des profils d’entreprise très différents. Leur choix conditionne la fluidité du flux de facturation, mais aussi la fréquence des rejets techniques. C’est l’angle mort le plus coûteux du portail.

Trois modes de dépôt selon le volume traité

Le mode portail est l’option par défaut. L’utilisateur saisit la facture en ligne ou dépose un fichier PDF, XML structuré ou Factur-X via l’interface chorus-pro.gouv.fr. La plateforme reconnaît automatiquement les données présentes dans les trois premières et la dernière pages du PDF. Encore faut-il que le fichier soit un PDF natif, et non une image scannée.

Le mode EDI (échange de données informatisé) repose sur un transfert direct entre le système d’information de l’entreprise et Chorus Pro. Les flux passent par un Tiers de Télétransmission homologué et sont parfois mutualisés via un opérateur de dématérialisation. Près de 230 partenaires sont raccordés directement à ce canal en 2025.

Le mode API, désigné aussi mode service, permet d’intégrer les fonctionnalités du portail dans un logiciel de gestion via la plateforme PISTE. Le raccordement nécessite un compte technique et un certificat dédié.

La répartition des volumes raconte une histoire d’échelle. 47 % des factures arrivent en EDI, 37 % en mode portail, 16 % en API. L’EDI ne concerne pourtant que 1 % des entreprises, principalement les grands fournisseurs de fluides comme EDF ou Orange. Inversement, 96 % des TPE et microentreprises passent par l’interface web.

47 %
Mode EDI
1 % des entreprises
37 %
Mode portail
96 % des entreprises
16 %
Mode API
via PISTE
230
Partenaires EDI
Raccordés en 2025

Code service et engagement juridique : les deux clés du routage

Deux mentions techniques conditionnent l’acheminement d’une facture déposée sur Chorus Pro. Le code service identifie le service exécutant qui traitera la facture au sein de la structure publique destinataire. L’engagement juridique correspond au numéro de bon de commande, de marché ou de contrat attribué par le système comptable du destinataire.

Pour les services de l’État, ces deux mentions sont obligatoires. Pour les collectivités et établissements publics, chaque entité fixe sa propre règle. Code service obligatoire, engagement juridique obligatoire, ou l’un des deux au choix. Cette configuration figure dans la fiche structure de chaque destinataire et s’impose à tous ses fournisseurs.

Les rejets techniques constituent l’angle mort de Chorus Pro. Une facture sans code service valide ou sans numéro d’engagement, lorsque ces mentions sont obligatoires, ne parvient même pas au destinataire. Elle est rejetée par la plateforme avant transmission. Le délai global de paiement est alors suspendu de facto.

Pour faciliter les flux internes à la sphère publique, l’AIFE a créé un code service générique baptisé FACTURES_PUBLIQUES, utilisable par défaut entre entités publiques. Cette exception ne s’applique pas aux flux entreprises-administrations. Un fournisseur privé doit toujours renseigner les bons identifiants pour ne pas voir sa facture bloquée.

Attention
Rejet technique avant transmission

Une facture sans code service valide ou sans numéro d’engagement juridique, lorsque ces mentions sont rendues obligatoires par le destinataire, est rejetée par Chorus Pro avant d’arriver au service public. Le compteur du délai de paiement ne démarre pas, ce qui peut allonger l’attente de plusieurs semaines.

Le cycle de vie d’une facture déposée

Une fois la facture acceptée par les contrôles techniques, son parcours suit une chaîne de statuts précis. Le statut Déposée signale la prise en compte initiale et le passage des contrôles. Mise à disposition indique que la facture est lisible par le destinataire dans son espace.

Plusieurs statuts intermédiaires peuvent s’enchaîner. À recycler signifie qu’une erreur d’acheminement bloque la facture. Le fournisseur peut alors corriger le SIRET ou le code service sans changer le numéro de facture. Suspendue désigne une attente de pièce justificative complémentaire. Rejetée constitue un blocage plus fort, et impose alors l’émission d’une nouvelle facture avec un numéro distinct.

Côté destinataire, la facture passe ensuite au statut Mandatée puis Mise à disposition du comptable, avant d’aboutir à Comptabilisée et Mise en paiement. Pour les marchés de travaux, des statuts spécifiques apparaissent. La facture peut être Validée par le titulaire, ou passer en Validation hors délai en cas de défaillance du titulaire dans les 30 jours.

Chaque mouvement génère une notification par mail ou via l’API selon le mode de raccordement. Cette traçabilité bout en bout reste l’un des arguments les plus solides du portail face aux solutions privées.

À retenir

Une facture suit huit statuts principaux sur Chorus Pro. La transition Déposée → Mise à disposition déclenche le délai global de paiement (DGP). Tant qu’une facture est À recycler ou Suspendue, ce délai reste interrompu.

Les usages qui resteront exclusifs à Chorus Pro

À partir de septembre 2026, l’essentiel des factures B2B basculera vers les plateformes agréées privées. Plusieurs catégories d’usage resteront pourtant traitées exclusivement par Chorus Pro, en raison de leur dimension réglementaire ou de leur ancrage dans la commande publique. Cinq cas spécifiques échappent ainsi aux PA, indépendamment de la taille du fournisseur ou du volume de factures.

Les marchés publics de travaux

Les factures de marchés de travaux représentent environ 1,8 million de pièces par an, soit 2 % du volume total de Chorus Pro. Elles progressent au rythme de +7 % par an, plus vite que la moyenne. Ce flux suit un circuit propre, encadré par le CCAG Travaux et les statuts spécifiques liés à la maîtrise d’œuvre (MOE) et à la maîtrise d’ouvrage (MOA).

Le processus nominal débute par le projet de décompte mensuel déposé par le fournisseur. La MOE dispose alors de 7 jours pour le valider. Au-delà, la MOA et le fournisseur reçoivent une notification de retard. Une fois validé, le décompte mensuel devient une demande de paiement transmise à la MOA pour mandatement.

Une mise à jour de 2025 a corrigé un irritant fréquent. Si la MOE constate une erreur de montant sur un projet de décompte, elle ne peut plus le rejeter. Elle doit apporter la correction lors du dépôt de la pièce de facturation suivante. Cette règle, issue du Guide des bonnes pratiques publié par Bercy, vise à fluidifier les délais de paiement aux entreprises de travaux publics.

La facturation B2G dans les marchés publics reste un sujet à part entière. Elle obéit à ses propres cadres (A1 à A12) et à des spécificités fortes sur la cotraitance et la sous-traitance.

Le bon réflexe

Si vous êtes maître d’œuvre et que vous constatez une erreur de montant sur un projet de décompte, ne le rejetez pas. Apportez la correction lors du dépôt de la pièce de facturation suivante. Le rejet n’est plus une option valable depuis la mise à jour 2025 du circuit travaux.

Mémoires de frais de justice et remboursements TICPE

Les experts judiciaires, traducteurs assermentés, médecins légistes et autres prestataires de justice transmettent leurs mémoires sur Chorus Pro depuis février 2022. Le portail centralise les saisies, applique automatiquement les barèmes réglementaires et route les demandes vers les services centralisateurs des juridictions.

Le délai imparti pour transmettre un mémoire est d’un an à compter de l’achèvement de la mission, pour toutes les prestations réalisées depuis le 31 décembre 2020. Au-delà, la créance peut être considérée comme prescrite. Le tarif saisi doit correspondre aux référentiels publiés par le Ministère de la Justice, sauf pour les prestations hors barème où les tarifs sont libres.

Les agriculteurs éligibles à la TICPE (taxe intérieure de consommation des produits énergétiques) déposent également leurs demandes de remboursement partiel sur Chorus Pro depuis juin 2018. Cette généralisation a remplacé un dispositif initialement piloté par Chorus Portail Pro entre 2015 et 2017.

Ces deux flux ne basculeront pas vers les plateformes agréées en 2026. Leur traitement reste lié à des circuits administratifs spécifiques. Les contrôles métiers associés dépassent ce que les opérateurs privés peuvent prendre en charge.

Bon à savoir

Cinq usages restent exclusifs à Chorus Pro après septembre 2026 : marchés publics de travaux, mémoires de frais de justice, demandes de remboursement TICPE, gestion du référentiel des engagements juridiques de la sphère publique, et flux intra-sphère publique. Aucun de ces flux ne pourra transiter par une plateforme agréée privée.

Chorus Pro à l’horizon de la réforme 2026

La feuille de route conjointe AIFE-DGFiP a redéfini en profondeur le rôle de Chorus Pro pour la réforme de la facturation électronique. Le calendrier confirmé en avril 2025 fait du 1er septembre 2026 la bascule générale. Le portail se retrouve au cœur d’une architecture à trois niveaux : Chorus Pro pour le secteur public, plateformes agréées pour le B2B privé, PPF pour la régulation.

Le pivot d’octobre 2024 et le recentrage du PPF

Le 15 octobre 2024, le ministère de l’Économie a officiellement renoncé au PPF comme plateforme d’émission et de réception de factures pour les entreprises. La décision repose sur un constat simple. L’écosystème des plateformes agréées (PA, ex-PDP) est jugé suffisamment robuste, avec plus de 100 opérateurs immatriculés début 2026.

Ce recentrage du PPF a évité à l’État de construire en parallèle une solution qui aurait fait doublon avec les offres privées. Il modifie en revanche la position relative de Chorus Pro, qui hérite d’une partie des fonctions initialement prévues côté PPF.

Le PPF garde deux missions régaliennes. Il opère l’annuaire central des entreprises, qui identifie quelle plateforme agréée reçoit les factures de chaque SIREN. Il joue aussi le rôle de concentrateur des données fiscales transmises par les PA pour les obligations d’e-reporting.

Chorus Pro reste pour sa part la couche technique sous-jacente. Le portail fournit l’infrastructure d’échange et l’expertise opérationnelle dont le PPF tire parti. Cette continuité explique pourquoi un fournisseur du secteur public n’a aucune migration technique à anticiper, contrairement aux entreprises B2B qui doivent choisir une PA.

Chorus Pro restera la plateforme de référence pour la facturation électronique du secteur public à partir de 2026.

Source : impots.gouv.fr, septembre 2025

Le double rôle de Chorus Pro à partir de septembre 2026

À compter du 1er septembre 2026, Chorus Pro joue un double rôle pour les entités publiques assujetties à la TVA. Côté réception, les administrations continueront de recevoir et traiter les factures de leurs fournisseurs comme aujourd’hui. Côté émission, le portail devient la plateforme officielle d’envoi des factures électroniques vers les structures privées ou publiques assujetties à la TVA.

Cette extension n’est pas anodine. Prenons l’exemple d’une mairie qui facture une entreprise pour la location d’une salle municipale. Dès la rentrée 2026, cette facture devra transiter par Chorus Pro au format Factur-X, UBL ou CII. Le PDF par mail ne sera plus accepté.

Le secteur public local s’appuie sur Hélios, le système comptable de la DGFiP, qui prendra en charge la conversion automatique au format Factur-X. Chorus Pro hérite également d’un rôle d’e-reporting pour la sphère publique. Les données de transaction et de paiement transitent par la plateforme, qui les transmet ensuite à la DGFiP. Le nouveau rôle du PPF (annuaire et concentrateur) s’articule directement avec ce flux.

Pour les administrations qui ne respectent pas encore l’obligation Chorus Pro en vigueur depuis 2017, les sanctions de la réforme s’appliqueront. Comme à toute autre entreprise, dès septembre 2026.

En résumé

Ce que Chorus Pro reste : le canal obligatoire pour facturer le secteur public depuis 2020, gratuit, opéré par l’AIFE, avec 83 millions de factures traitées en 2024.

Ce qui change en septembre 2026 : Chorus Pro devient aussi plateforme d’émission pour les entités publiques assujetties à la TVA, avec rôle d’e-reporting vers la DGFiP.

Cinq cas exclusifs : marchés de travaux, mémoires de frais de justice, remboursements TICPE, référentiel engagements juridiques, flux intra-sphère publique.

Questions fréquentes

Chorus Pro est-il payant ?

Non. Le portail Chorus Pro est mis à disposition gratuitement par l’État, sans frais de transaction ni abonnement. Cette gratuité est inscrite dans l’ordonnance du 26 juin 2014 et ne sera pas modifiée par la réforme de 2026.

Certains éditeurs de logiciels de facturation proposent en revanche des connecteurs payants pour automatiser le dépôt vers Chorus Pro. Ces solutions tierces facturent leur intermédiation, pas l’accès au portail lui-même. Pour un fournisseur faible volume, le mode portail web reste l’option la plus économique.

Faut-il un certificat électronique pour signer ses factures sur Chorus Pro ?

Non, dans la quasi-totalité des cas. Chorus Pro accepte le dépôt de factures PDF sans signature électronique, à condition que l’entreprise ait mis en place une piste d’audit fiable au sens de l’article 289-VII-1 du Code général des impôts.

La signature électronique reste pertinente uniquement pour les fournisseurs raccordés en API par certificat, ou pour des contextes contractuels qui l’imposent explicitement. Plus de 99 % des factures déposées aujourd’hui sur le portail le sont sans signature.

Combien de temps une facture déposée sur Chorus Pro reste-t-elle accessible ?

Les factures déposées sur Chorus Pro restent consultables au moins dix ans, conformément aux obligations comptables et fiscales françaises. La plateforme dispose d’un onglet Archives pour rechercher les factures anciennes, accessibles aussi bien par l’émetteur que par le destinataire.

Cette durée de conservation couvre le délai de prescription fiscale et permet aux entreprises de répondre à toute demande de l’administration. Le format de stockage garantit l’intégrité du document et son authenticité.

Que se passe-t-il en cas de rejet d’une facture ?

Tout dépend du type de rejet. Un rejet technique avant transmission, dû à un code service ou un engagement juridique manquant, n’arrête pas le numéro de facture. Le fournisseur corrige les données et redépose le même document.

Un rejet métier après réception par le service destinataire, en revanche, oblige à émettre une nouvelle facture avec un numéro distinct. Le fournisseur peut dupliquer la facture rejetée pour récupérer les données. Il doit ensuite modifier les éléments en cause et joindre les pièces justificatives demandées avant de renvoyer.

Une PME devra-t-elle abandonner Chorus Pro après septembre 2026 ?

Pas pour ses factures vers le secteur public. Chorus Pro restera obligatoire pour facturer l’État, les collectivités, les hôpitaux et l’ensemble des entités publiques. Ce périmètre B2G reste inchangé.

En revanche, une PME devra obligatoirement choisir une plateforme agréée pour ses factures B2B vers d’autres entreprises privées. Cette obligation entre en vigueur en septembre 2026 pour la réception, et en septembre 2027 pour l’émission TPE/PME. Ces deux canaux coexisteront, avec des règles d’usage propres. La distinction entre PPF et plateforme agréée devient alors centrale pour s’orienter.